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綠色發展,織綠興城——山西省綠道建設之路探析

發布時間:2023-11-30 來源:生態園林一所 作者:

我院近期開展了綠道建設專題講座,總規劃師史文正圍繞“認識綠道”“綠道建設之鑒”“綠道建設之思”三部分內容進行了詳細論述,并對山西省綠道建設現狀、建設路徑進行了深入分析。
1.前 言

綠道建設是貫徹落實習近平生態文明思想,推動形成綠色發展方式和生活方式,建設美麗中國和健康中國的重要內容。我國綠道建設最大的特色是串聯城市自然山水人文,服務百姓休閑游憩健身,促進城鄉綠色協調發展,讓人民群眾共享生態文明建設成果。近年來城市綠道建設不斷加快,住房和城鄉建設部、國家發展改革委聯合發布的《“十四五”全國城市基礎設施建設規劃》提出,“十四五”期間,預計全國新增和改造綠道長度約2萬公里。目標到2025年底,實現城市每萬人擁有綠道長度至少1公里。山西省綠道還處在探索和初步建設階段,在全國來說相對其他地方起步較晚,目前部分地市在綠道建設方面已有一定的實踐成果,但還未形成較完善的區域綠道網絡體系。

基于以上背景,我院積極開展綠道建設相關研究工作,并于近期開展了綠道建設專題講座,總規劃師史文正圍繞“認識綠道”“綠道建設之鑒”“綠道建設之思”三部分內容進行了詳細論述,并對山西省綠道建設現狀、建設路徑進行了深入分析。

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圖1 講座現場

2.綠道的涵義及其建設必要性

2.1綠道的定義

綠道是綠色生態為基礎連接人和地方的戶外空間,為環境保護和休閑娛樂而保留的未開發用地走廊,是沿河岸、溪谷或山脊線等自然走廊,或沿鐵路專用權、運河、風景公路或其他路線建立的線性開放空間。

綠道是天然或人工景觀化的行人、自行車等活動的通道,并將各類公園、自然保護區、文化特色或歷史遺址與人口稠密的城市區連接起來的開敞空間(其中在城市內部一般是定為連結起公園或綠地的帶狀或線性公園),能夠為人民提供一系列社會生態效益的多功能線性景觀。

2.2綠道建設必要性

2.2.1綠道的功能

綠道具有生態功能、游憩功能、健身功能、社會功能和經濟功能。綠道不僅僅是一條生態廊道,更是把綠色環保出行方式和文明健康生活理念帶入市民生活,是提升城鄉居民幸福感之“道”。綠道連接著城市與鄉村、山河與田園,融合了傳統與現代、工藝與科技,讓詩意可望可即,讓生活多姿多彩,為城鄉居民鋪就了品質生活之路、織就了綠色生活網絡。

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圖2 綠道功能

2.2.2相關政策的落實

綠道建設貫徹落實習近平生態文明思想,推動形成綠色發展方式和生活方式,是建設美麗中國和健康中國的重要內容;是進入第二個百年目標階段,生態文明建設背景下的必然趨勢;是以人民為中心,建設人民的綠道,打造高質量發展的綠色城市必由之路;是實現城鄉融合,促進內外雙循環,增進全民健身、完整社區建設的必要補充。

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圖3 國家層面近年相關政策文件

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圖4 省級層面近年相關政策文件

3.山西省綠道建設分析

3.1山西省綠道建設現存問題

3.1.1省域綠道網絡未建構

綠道建設整體實施力度不足,部分綠道還存在碎片化、孤島化問題。大規模的綠道建設相對集中于城郊、鄉野地區,與群眾生活聯系緊密的社區級綠道建設有待加強。未來需要通過綠道進一步將慢行交通體系、公園、景區、水系、山體等要素有機銜接,構建區域、市(縣)、社區級綠道網絡。

3.1.2綠道功能有待完善

綠道在生態環保、社會與文化、旅游與經濟等方面的綜合功能有待完善提升。綠道驛站、商業服務設施、安全保障設施、自行車租賃站點、公共廁所等服務設施配套不完善,市民游客體驗感較差。綠道與文化、健康和產業等方面的融合尚在探索之中,需深入挖掘綠道在消費場景、生態保育、商業增值等方面的價值。

3.1.3管理機制不健全

綠道管理職能分工不明確,人員力量不足,需逐步完善全省、各地市關于綠道管理的機制及制度建設。部分綠道養護管理不足,存在綠化養護不到位,阻礙通行或影響綠化景觀效果;設施損壞、年久失修,影響使用和美觀。

3.1.4建設標準未統一

省內各地的綠道規劃基礎有較大差異,各地對區綠道的認知尚不統一,規劃進展情況不同。各地綠道建設質量、建設內容參差不齊,大多未嚴格按照已出臺的相關標準規范實施。綠道建設工藝、配套設施以及綠化種植等方面要求還需進一步完善,綠道建設整體品質有待提升。

3.2山西省綠道建設路徑

3.2.1建設目標

(1)促進山西生態保護、景觀修復、土地整治的綠道

充分結合現有地形、水系、植被等自然資源特征,保持和修復綠道及周邊地區的原生生態功能,協調好保護與發展關系,保持和改善重要生態廊道及沿線的生態功能、生態景觀。通過綠道建設使分散的生態斑塊得以有機連接,從而構建和維護完整、安全的區域生態格局及景觀化的相關節點空間。

(2)立足山西地域特征、鄉土特色的綠道網絡體系

與我省地域特色、歷史文化有機融合,形成串聯城市自然山水人文,服務百姓休閑游憩健身,促進城鄉綠色協調發展的綠道網絡體系。

(3)發展山西城鄉休閑與文化旅游的綠道

綠道建設應充分挖掘地方特色和人文內涵,尊重地方風俗習慣,立足于地方歷史文化遺產的有效保護,實現“在發展中保護,在保護中發展”,并結合地方資源環境和基礎條件,打造形式多樣、功能各異、主題豐富的綠道。

(4)提升山西城鄉居民生活幸福感的綠道

綠道建設應以滿足群眾休閑健身為重點,引領步行綠色出行模式,注重人性化設計,完善綠道服務設施,保證城鄉居民便捷、舒適、安全的使用。同時,應提供與綠道相適應的機動交通支撐體系,滿足不同文化層次、職業類型、年齡結構人群的需求。

(5)積極推進山西高質量發展、低碳示范的綠道

綠道建設應充分利用現有廢棄鐵路、村道、田間道路、景區游道等路徑與現有交通廊道,在保障綠道安全使用的前提下,集約利用土地,降低建設成本。同時,綠道建設應合理利用體現綠色、節能、低碳要求的新技術、新材料、新設備。

3.2.2分步實施

階段一:完善綠道建設標準規范。重點建設以黃河、太行、長城三大板塊和汾河、呂梁山等自然資源為依托的區域級主題綠道,構建全省綠道系統的核心骨架。

階段二:完善綠道運營、管理相關標準規范。提升綠道功能及品質,綠道與鄉村發展、遺產保護、居民生活及公園城市、智慧城市、海綿城市深入融合。

階段三:全面形成功能完善、布局均衡、智慧運維、特色多樣、效益多元的全域城鄉綠道網體系。

4.總結

山西省的綠道建設應在適應城市發展、適宜地方需求、體現地域特色的背景下逐步完善,隨著城市建設發展和人民日益增長的美好生活需求,還應進一步落實公園城市、智慧城市、海綿城市建設的目標和要求,以及國家園林城市、綠地開放共享、15分鐘社區生活圈、完整居住社區等方面對于綠道建設的新要求。

作為山西省風景園林行業重要的科研技術平臺,我院積極參與省內綠道建設相關研究,已編制完成省住建廳研究課題《山西省城市步行體系建設指南研究——城市綠道、步道、步行街道指南研究》《山西省城鄉綠道建設指南》,當前正在編制山西省地方工程建設標準《城市綠道建設標準》。下一步,我院將繼續對我省綠道建設相關內容深入研究,為我省園林綠化品質提升、居民生活環境和城市生態環境的改善貢獻專業技術力量。


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